实录｜国家消防救援局举办新闻发布会
国家消防救援局于9月25日（星期三）上午10时举办例行新闻发布会，介绍本年1至8月份全国消防安全局势。国家消防救援局新闻发言人孙毅军掌管，办公室高档指挥长王玮、森林草原救活和航空救援司一级指挥长马玉春、消防监督司一级指挥长王天瑞到会，并答记者问。
国家消防救援局新闻发言人 孙毅军
各位记者朋友，咱们上午好。欢迎咱们到会国家消防救援局例行新闻发布会。
今日发布会的主题是，通报本年1至8月份全国消防安全局势。到会今日发布会的有：国家消防救援局办公室高档指挥长王玮女士，森林草原救活和航空救援司一级指挥长马玉春先生，消防监督司一级指挥长王天瑞先生。今日有来自35家媒体的44名记者，感谢咱们对消防救援作业的关怀和支撑。
下面，先请王玮女士通报本年1至8月份全国消防安全局势。
记者朋友们，咱们好！我向咱们介绍本年1至8月份全体消防安全局势。
首要介绍国家归纳性消防救援部队接处警全体状况。在8个月时间里，部队共接报处置警情165万起，出动人员1777.6万人次、消防车318.4万辆次，解救被困人员14.8万人、分散遇险人员16.9万人。警情总量与上一年同期相比添加了11.4%。在各类警情中，火灾补救66万起，抢险救援30万起，社会救助51.5万起，这三类警情，与上一年同期相比，别离添加了5.7%、2.4%、28.5%。其间，火灾补救占使命总量的40%，占比最大，这充分说明，火灾补救依然是消防救援部队的首要使命，像山东、河北、河南、甘肃等消防救援总队，火灾补救占比都超越了60%。别的，森林消防部队补救了116起森林草原火灾。从地域散布看，四川、广东、江苏、山东等4个省，警情使命量都在10万起以上，这些省份的使命相比照较深重。
接下来再介绍一下火灾事端的全体状况。前8个月66万起火灾事端，共亡1324人、伤1760人，直接财产损失49.2亿元。与上一年同期相比，火灾起数和亡人数别离上升1.4%和11.5%，伤人数和财产损失别离下降6.6%和13.5%。
从区域散布看，乡村火灾总量仍较大。乡村区域火灾共39.1万起、亡645人，占总数的59.1%和48.7%，乡村火灾依然相对多发；城市区域火灾25.3万起、亡620人，占总数的38.3%和46.8%；工业区、旅行区等其他区域火灾1.7万起、亡59人，占总数的2.6%和4.5%。
从场所类型看，居民家庭和大众集合场所的火灾依然比较杰出。居民家庭火灾共21.7万起，构成999人逝世，亡人数占悉数火灾亡人数的75.5%，其间60岁以上的晚年人483人，占48.3%。别的，公共文娱、宾馆、餐饮等场所火灾共1.4万起，较上一年同期上升了45.5%。
从修建类型看，高层修建的火灾亡人危险比较高。高层修建火灾共3.6万起，亡203人，火灾起数尽管只占总数的5.4%，但亡人数占总数的15%以上。特别是产生了2起高层修建严重火灾，江苏南京雨花台区“2·23”住所严重火灾，构成15人逝世、44人受伤，四川自贡汇东区“7· 17”商场严重火灾，构成16人逝世、39人受伤。
从起火原因看，电气毛病引发的火灾显着增多。因电气引发的火灾20.8万起，比上一年同期上升14.4%；占总数的31.4%，是火灾的首要原因。此外，用火不小心引发的火灾占总数的21.5%，也是引发火灾比较多的原因之一。这儿就提示咱们，在日常的出产日子中，要加强对电气设备的保护，注意安全运用，一同也要进步用火用电的安全意识。
剖析火灾事端的特色，能够看出，本年以来，火灾事端的伤人数和财产损失有所下降，但火灾的起数和亡人数仍是呈上升的趋势，全体局势依然比较严峻，特别是居民家庭火灾起数较多，亡人占比最大，这是咱们火灾防控的要点场所。当时已进入秋季，气温逐渐下降，北方风干物燥，居民用火用电用气取暖行为逐渐增多，室内场所火灾产生几率也增大。下一步，咱们将仔细学习遵循党的二十届三中全会精神，聚集处理系统和处理才能现代化，遵循坚持党的全面领导、坚持以公民为中心、坚持守正立异、坚持全面依法治国、坚持系统观念等准则，以高水平消防安全服务确保经济社会高质量展开。
我就先介绍这些。接下来，我和我的搭档答复咱们的发问。谢谢！
国家消防救援局新闻发言人 孙毅军感谢王玮女士的介绍。下面进入发问环节。发问前，请通报一下地点的新闻安排。
经济日报记者谢谢掌管人。方才通报中指出，居民家庭火灾的逝世人员中，晚年人占到将近一半，现在我国现已步入老龄化社会，您对做好晚年人的消防安全有什么主张？谢谢！
感谢您的发问。依据有关部分发布的数据，咱们国家60岁以上的人口现已占到了总人口的21.1%。我国火灾亡人中，晚年人的占比，从2011年的23.8%现已上升到2023年的44.5%，而且首要会集在居民家庭火灾中。本年前8个月，这一份额已挨近50%。比照国外的状况，日本的晚年人口占总人口的30%，火灾亡人超越65%是晚年人。跟着我国老龄化程度的加深，防备和削减晚年人在火灾中的伤亡，也是咱们面对的严峻应战。
剖析构成晚年人伤亡的火灾，既有煮饭、取暖、照明，包含驱蚊傍边用火不小心产生的，也有因卧床吸烟、烧香祭祀引发的，还有因运用电器不妥构成短路、过负荷等引发的。晚年人本身举动迟缓、反响变慢，产生火灾后无法及时自救逃生，往往构成伤亡。针对这些问题，咱们主张：要在“人防”和“物防”两个方面加以防备。
在“人防”方面，各类托老养老服务安排要履行消防安全责任制，健全消防安全处理准则，定时安排展开消防安全的练习，包含应急分散演练，进步补救初起火灾和安排分散的逃生才能。城镇大街、社区乡村等区域，要树立晚年人特别是茕居白叟的档案，倡议社区的作业者、志愿者与茕居白叟结对子活动，协助做好火灾防备。在“物防”方面，对晚年人会集的社区、乡村，要改造老旧电气线路，添加电气火灾的监测设备，有条件的推行装置火灾勘探报警设备和水喷淋救活设备。鼓舞有关科研单位、企业要研制一些适用于晚年集体的阻燃、难燃功能的日常日子用品，包含习惯晚年人特色的救活用具。消防部分也将加大针对晚年集体的消防安全宣扬，加强对各类托老养老服务安排的日常消防监督处理和辅导服务。让咱们一同重视晚年人防火，共建老龄化友爱社会。谢谢！
总台央视记者当时，重庆、四川森林火险等级比较高，加之我国现在现已进入秋冬季森林草原防火期，想请问针对这种局势国家消防救援局采纳了哪些办法？
谢谢您的发问。针对近期重庆、四川、贵州等区域森林火险等级较高、全国接连进入秋冬季森林草原防火期的实践，国家消防救援局高度重视，仔细遵循履行习近平总书记关于森林草原防救活作业的重要指示精神，依照“防备在先、发现在早、处置在小”的要求，安身最困难、最杂乱状况，首要做了以下作业：
在发起布置上，安排悉数队举行电视会议，仔细学习遵循全国秋冬季森林草原防救活作业会议精神，对秋冬防作业进行全面发起布置，辅导各级细化作业办法，全力抓好秋冬季森林草原防救活作业。
在火灾防备上，活跃推动森林草原火灾处理向事前防备改变，继续展开防火宣扬“五进”活动，拓宽传达宣教途径。合作国家森防指展开督导查看和危险危险排查整治，对重要区域、重要方针加强查看、靠前盯防、携装巡护，最大极限把火灾危险消除在未燃之时。
在救活预备上，动态研判火险局势改变，辅导各地部队依据驻地的防火局势进步战备等级，修订完善救活方案，履行落细人员编成，随时做好快速救活、跨省区声援救活和灭大火的各项预备。
在力气布局上，针对西南林区近期的高火险局势，抽组235名指战员进驻西南区域救援中心，辅导四川森林消防总队320人在7处要点火险区前置备勤，为应对西南林区森林火灾供给刚强力气确保。秋冬防期间，方案派出4200余人、7架直升机赴8省区、30余处要点火险区靠前驻防，确保要点火险区力气全掩盖，遇有火情及时到位打早打小。
在使命辅导上，紧盯每一同救活举动，加强调度指挥，确保部队重兵投入、快速到位、安全高效、打早打小。在防火重要期，派出作业组赴要点林区查看督导，确保防救活作业在结尾履行。各级机关树立两个以上的前指，遇有火情及时靠前指挥；8月份以来，国家归纳性消防救援部队共参加补救川、渝、黔等省市的森林火灾8起，均在24小时内熄灭，有用避免了小火变成大灾。谢谢！
我国应急处理报记者咱们了解到，全国电动自行车安全危险全链条整治作业专班办公室设在了国家消防救援局，请问这次整治举动展开到现在，获得了哪些展开？谢谢！
谢谢您的发问。依照国务院办公厅作业方案，这次专项举动规矩了规范认证、出产出售、停放充电、不合法改装、作废收回和溯源查询6个环节、22个方面的作业使命，触及到14个部分。作业专班办公室设在了国家消防救援局。专项举动以来，国家消防救援局作为召集人单位，会同相关部分攻坚克难、一同发力，应该说获得了显着阶段性成效。整治举动从5月份开端以来，全国共产生电动自行车火灾6760起，特别是室内电动自行车火灾总量大幅度下降，降幅约在81.3%，咱们要点会同相关部分做好以下几项作业：
一是强化规范认证。规范认证作业关乎电动自行车的实质安全。工信部、商场监管总局拟定完善了电动自行车“4+2”的规范系统，也便是电动自行车整车、锂电池、充电器和电气安全等4部强制性规范和锂电池编码规矩、钠电池技术规范2部引荐性规范。现在正在征求意见的整车安全技术规范，在咱们比较关怀的车身资料、续航才能、脚蹬的设置、整车的分量等方面提出了一些改善的办法，期望咱们仔细提意见和主张。一同，商场监管总局发布了锂电池和充电器的认证公告，从本年10月份开端受理3C认证，到下一年11月份，锂电池和充电器这两项产品有必要获得强制性认证，未经认证合格一概不得流入商场。
二是加强充电设备建造。意图是让公民大众有当地停放充电，而且便利实惠。天然资源部和住建部分出台了专门的方针，对既有的老小区和一些商业区的公共打开空间新建了充电端口，对新建小区同步配建充电端口，全国整治以来，新增各类充电端口700余万个。一同，国家发改委、商场监管总局专门印发告诉，要求居民小区充电端口的电价履行居民电价，也便是比本来的商业电价降了一半。现在，全国已有27万余个居民小区履行这一方针。室内室外电价相同了，大众也就不会带电池回家充电了。
三是严查不合法改装。不合法改装危险大，损害公共安全，害人害己，但凡危及公民大众生命安全的，咱们绝不手软、严峻冲击。各地各部分联合冲击不合法改装利益链条，下架涉嫌的问题产品链接6823件，处理案子6.1万起，查办不合法改装的“黑作坊”3473家，收缴不合法改装的电池2万余块。一同，专班正在和谐树立事端的溯源查询机制，关于事端中暴露出的产品质量、不合法改装等问题要严峻追质问责，倒逼厂家进步产品质量，为公民大众供给合格、安全的电动自行车。
四是施行车牌挂号处理。各地公安机关对电动自行车全面施行车牌处理，而且拟定了过渡期方针，往后不符合条件的电动自行车一概不予上牌。现在，各地公安机关已对全国2.27亿辆电动自行车施行车牌挂号处理。
五是推动以旧换新。“以旧换新”首要是下降老旧高危险电池的存量。国家展开变革委、财政部印发了以旧换新若干办法，专门将电动自行车归入以旧换新的规模。商务部、工信部、生态环境部、商场监管总局和国家消防救援局联合印发了施行方案，各地也拟定了配套的方针。每辆车补贴在500元左右，现在这项作业正在稳步施行；一同，各级专班针对变相涨价的现象也将会同有关部分严峻地冲击。
总归，公民大众安全需求便是咱们尽力的方向。国家消防救援局将发挥专班办公室牵头管总的作用，回应大众实践诉求，继续加大作业力度，推动齐抓共管、构成合力，确保公民生命财产安全。谢谢！
九派新闻记者您好，九派新闻发问。在各类抢险救援举动中，经常能看到消防员在各种恶劣环境中接受各种困难应战，请问当时消防救援举动确保水平怎么。谢谢！
谢谢您的发问。高层修建向来是咱们防控的要点，也是简单构成火灾的要点。据不完全统计，全国现有高层民用修建100多万栋，超高层修建，也便是超越100米的修建5千余栋，总量世界榜首。近年来，全国的高层修建火灾呈逐年上升趋势，本年前8个月现已达到了3.6万起，超越了2023年全年的总和。特别是咱们国家建造在上世纪八、九十年代和本世纪初的一些高层修建，现在各种设备已进入老化期，安全危险仍是比较高。
提到高层修建危险，我觉得首要有补救难、业态多、延伸快、分散难四个方面的危险。说补救难，是因为再高的消防车也赶不上高层修建增加的高度，考虑登高面、作业面、气象条件等要素，真实有用救援高度也便是50多米。所以说，一旦高层修建产生火灾，给咱们的救援带来很大困难。说业态多，首要是高层修建内各类场所多，业态杂乱，这些场所往往存在消防责任不清，安全处理缺位等问题，往往是“各管一片、互不联通”。地下起火、地上不知道，这一个楼层起火、别的楼层不知道。所以说，简单贻误报警救援的最佳时机。刚刚发布的江西新余“1·24”特大火灾，地下一层在建冷库起火后，其间有4名施工人员逃出了室外，没有及时告诉楼上人员分散逃生，等看到烟气的时分已为时已晚。说延伸快，是因为高层修建火灾荷载大，各类管道竖井多。从咱们火灾查询的实践状况看，高层修建等现代火灾现已不适用“15分钟火灾焚烧”的理论，咱们重特大火灾事端查询发现，往往3分钟左右，烟气就能充溢整个空间。说分散慢，是因为高层修建层数多、人员多，垂直距离长，人员分散耗时长、难度大。所以，在火灾中，特别是高层修建火灾，镇定判别，快速逃生是榜首要务。
做好高层修建的防控，需求全社会一同发力、共筑安全，下一步国家消防救援局要点推动以下几项作业：
一是进步实质安全水平。近年来，咱们在一些重特大火灾查询发现，起火修建特别高层修建的建造、规划、施工、监理单位主体责任不履行的问题杰出，该规划的未规划、该设置的未设置，未批先建，边批边建，导致修建长时间“带病”运转，养患成灾。对高层修建有必要拟定愈加严厉的安全建造规范和处理的准则，要严厉地批阅，严厉地把关，严厉地检验，进步安全防护等级。
二是加强外墙保温资料处理。现在，我国不少高层修建选用易燃可燃的外保温资料，大致面积在40亿平方米左右。这些可燃易燃外保温资料，一旦外面的保护层破损、脱落，极易引发火灾并形树立体焚烧，救援难度很大。咱们正在会同相关部分，环绕外保温资料的出产、出售、检测、装置、改造、运用、撤除等环节，展开全链条整治举动，总的准则是，不增新的问题，压减存量危险。
三是疏通消防“生命通道”。咱们讲的“生命通道”首要指室外的消防车通道和室内的分散走道。对室外消防车通道要及时整理铁桩、石墩等障碍物和违停机动车辆，不能让消防车在小区边际“望火兴叹”，贻误战机；对室内通道要避免占用、阻塞，乃至锁闭。这是保命的，所以要时间疏通。特别是咱们一些常闭式的防火门要坚持封闭状况非常重要，避免火灾时烟气侵入。假如门是打开的，楼梯内就充溢了浓烟，对人体损害极大。
四是加强单位的自主安全处理。高层修建火灾首要安身于自防自救，单位负榜首责任，单位要安身于早发现、早报警、早处置、早分散，把各项防备作业做细、做厚实，为公民大众供给安全的场所。
高层修建消防安全问题触及方方面面、反复性强，稍有懈怠就会带来灾祸，有必要坚持防备为主，防消结合，常抓不懈、久久为功。谢谢！
新京报记者感谢掌管人，新京报记者发问。咱们了解到，在有些灾祸事端救援中，消防救援部队运用了直升机、无人机等飞翔器，请介绍一下航空救援力气建造方面的状况。谢谢！
很快乐由我来答复这位记者的发问。航空救援具有机动才能强、受地势约束小、一同救援规模广这些特色优势。现在，国家归纳性消防救援部队航空力气首要由大庆和昆明两个航空救援支队组成，现有17架国产直-8直升机，一同悉数队各级还配备了固定翼、多旋翼等各类无人机14586架，在处置森林草原火灾、抗洪抢险、地震地质灾祸救援等使命中发挥了不行代替的作用。
国家消防救援局树立以来，深化遵循履行习近平总书记关于加强航空应急救援才能建造的重要指示精神，着眼“全灾种、大应急”的需求，强化实战化的飞翔练习，杰出专业人员培育，不断健全飞翔和确保机制，科学安排配备晋级改装，狠抓中心才能提质增效。近年来，咱们自动与军地各方的救援力气广泛展开多机协同演练，“直升机+特勤队员”这种空位一体的协同救援战法和形式得到广泛的使用，直升机的使命区域现已从变革转制前的以东北、西南要点林区为主，逐渐拓宽到全国10省18地，完成了由履行单一的森林防救活使命向承当多灾种救援使命改变。
本年，咱们派出9架直升机在黑龙江、河北、山西、云南、辽宁、天津等地背负使命，特别是在6月份的声援山西森林救活的举动过程中，咱们紧迫调派了河北、天津驻防机组、3架直升机接连转战平顺、安泽包含平遥等5个火场，奔袭6100余公里，飞翔75小时、浇水234吨、抛掷救活弹13枚，累计补救活线11公里，获得了五战五捷的战果。
入汛以来，在“6·16”广东梅州洪水、“7·5”湖南岳阳团洲垸决堤、“7·19”陕西商洛高速公路桥崩塌、“7·20”四川雅安山洪泥石流等重特大的灾祸事端救援中，无人机在灾情侦查、人员搜救、通讯保通、物资配备前运、应急照明等方面，均发挥了关键性的作用。
下一步，咱们将依照国家归纳性消防救援部队整合变革的全体布置，加速推动航空救援总队的组成作业，完成北、中、南三大区域的要点布置、辐射全国的力气布局，并与6个国家区域应急救援中心全体组网，逐渐树立起属地为主、辐射周边、网状掩盖、全域机动的航空消防救援力气系统。谢谢！
总台我国之声记者谢谢掌管人，总台我国之声记者发问。现在现已进入秋季了，关于秋季防火来说，国家消防救援局做了哪些安排，别的对大众来说又有哪些提示？谢谢！
谢谢您的发问。夏去秋来，时节替换，消防安全局势也在产生着改变，结合时节特色，国家消防救援局提早研判布置，采纳了一系列有针对性的办法。
除了方才马玉春同志答复记者朋友们关于森林草原防、救活这一块的内容之外，在城乡火灾防控方面。咱们继续推动疏通消防“生命通道”、电动自行车全链条整治等作业，这两个方面的问题方才王天瑞同志也都答复了记者朋友们重视的方面。着力削减大众身边的消防安全危险。深化展开高层修建、商业归纳体、校园医院、文物古修建消防安全处理，及时整治杰出的危险问题，守好火灾局势安稳的根本盘。咱们联合教育部拟定下发《中小学幼儿园消防安全十项规矩》，辅导各地各类校园对照规范完善处理准则，清晰要点岗位的责任，自查自改火灾危险。针对校园和校外练习安排展开联合查看，催促整改火灾危险，压降教育安排练习场所火灾危险。国庆期间，咱们将紧盯旅行景区、宾馆饭店、商场商场等要点场所，提早把握节日庆典、风俗晚会等大型大众性的活动安排，会同公安、文旅、商务等部分，加强联合查看，催促进步火灾的防备等级，履行力气前置、定点执勤、现场关照等办法。一同消防救援力气时间坚持24小时的值勤备勤，随时预备应对火灾和其他的突发紧迫状况。
在宣扬教育方面。咱们联合教育部举办了秋季全国中小校园消防安全公开课的直播，各级各类校园也同步展开了系列消防安全宣扬活动，尽力完成“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的作用。各地消防部分采纳“走出去”与“请进来”相结合的方法，展开预定式消防安全练习，安排练习教育、观赏见学、互动研学等寓教于乐的消防宣扬活动。一同，发起底层群防群治力气，广泛展开火灾事端的警示教育、安排救活分散演练等活动，遍及用火、用电、用气安全知识和逃生自救技术。一同，催促单位、社区、乡村凭借野外的大屏幕、楼宇电视、橱窗专栏、应急播送等，播映火灾事例、公益广告，提示火灾危险，遍及消防知识，不断进步大众的消防安全本质。
当时，秋分已至，我国南北的气温差异比较大，北方东北单个当地现已供暖，南边局部区域气温仍居高不下，加之国庆假日即将来临，大型的节庆、促销活动会集，各类致灾要素交错叠加。在此，咱们呼吁，消防安全需求双向奔赴，请咱们携起手来，一同看护万家灯火，一同营建安全、吉祥的消防安全环境。谢谢！
国家消防救援局新闻发言人 孙毅军感谢王玮女士，今日的发布会到此结束，再次谢谢咱们，再会。
四川许多家庭都有！仅3秒！有人被困火场→
来历：我国消防记得点赞和在看哦
昆明市不动产前史遗留问题化解作业新闻发布会举行
图自：掌上春城
主持人：昆明市公民政府新闻作业室对外新闻处处长赵立峰
各位媒体朋友：
咱们上午好！欢迎参加昆明市不动产前史留传问题化解作业新闻发布会。
不动产前史留传问题化解作业事关大众切身利益，事关经济发展和社会安稳，事关党和政府形象，是社会各界遍及重视的一项作业。为了直面社会热门，回应社会关怀，今日咱们在这里举行昆明市不动产前史留传问题化解作业新闻发布会，通报我市在化解不动产前史留传问题方面相关方针办法和作业推动状况，让广阔市民精确完好地了解相关方针，对前史留传问题中一些热门问题的化解方针进行回复回答，保证各地各部分按计划完结我市不动产前史留传问题“两年清零”化解使命。
昆明市公民政府副秘书长李旭辉介绍有关状况：
各位新闻媒体的朋友们：
咱们上午好！依照省委省政府、市委市政府和中心巡视组加速化解昆明市不动产前史留传问题的作业要求，以及天然资源部2021年1月出台的《关于加速处理不动产挂号若干前史留传问题的告诉》文件精力，昆明市于2021年5月发动了加速整理和化解不动产前史留传问题“两年清零”攻坚举动。下面，我扼要就昆明市不动产前史留传问题化解作业的布景、化解方针、化解办法及推动状况等向咱们作介绍。
榜首方面：昆明市不动产前史留传问题化解作业的布景
自2016年6月30日昆明市发动不动产一致挂号作业以来，因原房子土地涣散挂号时方针适用不同、政府功能部分监管不完善、开发企业履责不到位等原因，留传下来很多不动产前史留传问题，广阔购房大众交房入住后长时刻拿不到不动产权证书，是大众投诉反映的焦点和热门。这些问题在挂号发证环节露出凸显，因不符合法定挂号条件构成“挂号难”“办证难”，给购房人落户、子女入学、财物变现、典当融资等带来极大困扰，严峻侵害了购房人的合法权益，究其底子原因是开发商未实行合同约好或缺失前期各类建造批阅手续导致购房人无法处理不动产挂号。
昆明市委、市政府一向十分重视不动产前史留传问题化解作业，市政府自2017年接连三年出台《关于进一步加速不动产产权挂号作业化解前史留传问题的告诉》、《关于处理不动产挂号有关问题的告诉》、《关于加速处理不动产挂号有关问题的告诉》等方针文件，在必定程度上化解了一批关于请求主体缺失、土地权属缺失、房地挂号信息不一致、跨宗地建造等方面的前史留传问题。但以上化解的问题类型首要会集在原房子土地涣散挂号时方针标准不一致等方面，剩下还有一些触及政府功能部分监管不完善、开发企业履责不到位状况的问题小区化解的并不多。经归纳剖析来看，我市剩下未化解的大多数不动产前史留传问题总量大、时刻久、成因杂乱，触及多个部分、多个环节，且一个项目往往是多个问题交错并存、互为前置，整理和化解难度很大，需求构建“政府主导、部分联动”的作业机制，构成化解前史留传问题的最大合力和方针集合效应，才干打赢化解不动产前史留传问题这场难打的硬仗。
第二方面：不动产前史留传问题化解作业的方针办法
2021年以来，昆明市政府在历年出台相关化解作业方针文件基础上，多方学习外地老练经历，结合近年来我市化解不动产前史留传问题成功事例，于2021年5月拟定印发了《昆明市加速整理和化解不动产前史留传问题攻坚举动作业计划》。至此，国家省市层面均出台了化解方针，困难重重的化解作业总算迎来了的良好条件。
下面，我简略介绍一下市政府《作业计划》相关内容：
一是建立市区两级领导小组，市级领导小组由市长挂帅任组长，各县（市）区政府、开发（休假）区管委会和市级有关部分首要担任人为成员，一起区级领导小组对应建立作业专班。在化解作业中，由属地政府坚决担起“主体职责”，纪委监委严格实行“监督职责”，功能部分自动实行“主办职责”，经过高位推动布置，层层执行职责，推动不动产前史留传问题化解作业落地收效。
二是清晰前史留传问题适用规模，即在全市施行不动产一致挂号前，我市主城区规模内国有土地上，已建成并出售或投入使用，但因建造批阅等相关手续不彻底导致不动产未挂号的项目，以及经市区领导小组审阅归入的其他不动产前史留传问题项目。
三是定下两年清零作业方针，要求各地对本行政区内的不动产前史留传问题项目展开全面整理，建立“问题小区问题楼盘”项目清单，分类分步施行“销号清零举动”，在两年时刻内全面化解昆明市规模内不动产前史留传问题。
四是清晰三项化解准则，一是坚持“尊重前史、统筹实际、民生优先、依法依规、属地担任”的准则，辩证地看待前史条件和实际状况，优先保证公民大众合法权益；二是坚持“证缴别离和证责别离”的准则，拓荒绿色通道，采纳“购房人无过错即可办证”的处理方法，打破以往“先税后证”以及“处理违法建造行为在先”的固有形式；三是坚持“全面推动和一事一议”的准则，采纳共性问题批量化解、特别问题独自研讨处理的形式。
五是拟定“三步走”化解程序，一是属地研讨处理阶段，由属地政府负主体职责进行查询整理并组织谈判研讨。二是限时完善手续阶段，各相关委办局按职责区分限时完善手续，同步发动相应的追缴、处分程序，终究由属地政府限时出具不动产挂号书面处理定见。三是处理产权挂号阶段，不动产挂号组织依据属地政府出具的书面处理定见直接处理不动产挂号。
六是出台十余类方针辅导办法，坚持以问题为导向，仔细剖析研判建造工程批阅全流程简单呈现的问题，如短少土地、规划、消防、竣工检验手续，以及短少请求主体、欠缴税费、土地被典当查封等问题，分类拟定十余类方针办法，以期有用化解我市现存的不动产前史留传问题。
第三方面：昆明市政府高位推动、持续布置推动不动产前史留传问题化解作业
一是高位推动，组织举行全市加速整理和化解不动产前史留传问题发动会。2021年5月，市委副书记、市长刘佳晨同志招集各县（市）区政府、开发（休假）区管委会和市级有关部分首要担任人，组织举行全市加速整理和化解不动产前史留传问题攻坚举动发动会议。要求各县（市）区首要领导把化解辖区内前史留传问题小区作为党史学习教育“为民办实事”的首要内容，真实实行好属地化解主责，实在让公民大众休养生息。要求各功能部分仔细研讨方针、吃透精力，充沛做好作业辅导，想方设法处理不动产挂号的“疑问杂症”。要求市、县两级政府目督办把化解不动产前史留传问题归入年度方针职责查核和营商环境“红黑榜”点评查核规模。一起，市政府首要领导与县（市）区政府首要担任人签订了《方针职责书》，以立军令状的坚决决计保证提早完结“两年清零”攻坚方针。
二是敏捷举动，组织全市各级各部分打响化解不动产挂号前史留传问题攻坚战。各县（市）区政府、开发（休假）区管委会和市级有关部分首要担任人高度重视昆明市化解不动产前史留传问题“两年清零”攻坚举动，敏捷研讨拟定作业计划、组成作业专班，细化方针办法，深化整理排查询题小区，采纳“县区吹哨、部分签到”的形式，组织各功能部分对问题小区进行谈判研讨，当即在全市规模内掀起一场化解不动产前史留传问题攻坚克难、为民纾困的决战决胜攻坚战。市领导小组作业室活跃辅导各县（市）区政府及功能部分加强事务训练，对市政府《作业计划》等相关方针文件进行训练和解读，制造并印发《方针回答手册》3000余册；一起，建立问题项目清单挂账销号处理定时查核通报准则，招集天然资源规划、住建、税务、法院、城管、信访等部分，建立联合辅导查看作业组，对全市各县（市、区）、开发（休假）区展开下沉督导、查看问效。截止2022年2月底，全市共排查不动产前史留传问题项目数1105个、触及户数87.98万户。其间，已化解项目数1020个、触及户数81.46万户。全市已化解项目数占总项目数的92.31%，已化解户数占总户数的92.59%。在此期间，呈现出了一批典型化解事例，比方：五华区江东调和家乡、盘龙区和信花苑二期、西山区广福城等一批前史留传问题项目已成功化解，广阔住户领到了期盼已久的不动产权证书。
三是监督问效，持续推动全市化解不动产前史留传问题作业。鄙人一步作业中，市领导小组作业室将依照市政府和市纪委市监委组织举行的作业推动会要求持续督导各地各部分加大化解作业力度，对高频信访项目以及新发现的不动产前史留传问题推广“动态清零、应登尽登”作业形式，持续抓牢抓实化解作业各项举动：一是加强方针宣扬，亲近重视舆情动态，加强信息研判，疏通交流途径，营建全民了解、支撑并广泛参加的社会气氛；二是夯实作业机制，推动各县（市）区政府实在实行好“政府主导”的主体职责，督导各级功能部分实在发挥好“部分联动”的主办职责；三是强化督导问效，市领导小组作业室将组织展开常态化联合督查辅导，一起市区两级纪委监委将全程参加化解作业，紧盯信访杰出问题和化解作业进度，保证化解作业层层有人抓、事事有人管，厚实推动化解作业落地收效。
2022年3月26日，省委副书记、省长王予波同志在参加党支部组织生活会时清晰要求，不动产前史留传问题化解作业是应该办妥、能够办妥、有必要办妥的严重民生实事。一起，不动产前史留传问题化解作业作为我市2022年10件惠民实事之一，昆明市各级各部分将时刻坚持知责于心、担责于身、履责于行，力求经过加速整理和化解不动产前史留传问题“两年清零”攻坚举动，让每一位“居者有其屋”的老百姓最关怀最直接最实际的办证希望能够得以完结，让公民大众获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保证，稳固拓宽党史学习教育效果，以实际举动和优异成绩迎候党的二十大成功举行。
今日首要就介绍这些，感谢各位新闻媒体的朋友们，谢谢咱们！
昆明市天然资源和规划局副局长梁源原介绍有关状况：
敬重的各位领导，宾客，新闻界的朋友们：
咱们上午好！非常感谢咱们长时刻以来对昆明市天然资源范畴作业给予的大力关怀和支撑。依据组织，下面我就市天然资源规划局在不动产前史留传问题化解作业中的作业展开状况，向咱们作一个扼要介绍：
方才李旭辉副秘书长对我市不动产前史留传问题化解作业布景状况及推动状况向咱们作了具体介绍，面临困难重重的不动产前史留传问题化解作业，市天然资源和规划局没有逃避问题，知难而进、自动作为，从2017年到2019年接连三年报请市政府赞同后出台了一系列方针文件，处理了一批因原房子土地涣散挂号时方针标准不一致导致的不动产前史留传问题。2020年以来，市天然资源规划局厚实贯彻执行天然资源部《关于加速处理不动产挂号若干前史留传问题的告诉》和《不动产挂号范畴展开“我为大众办实事”实践活动作业计划》，以及云南省天然资源厅《云南省处理不动产前史留传问题专项整治举动作业计划的告诉》作业要求，为加速整理和化解不动产前史留传问题，在昆明市历年出台相关方针文件基础上，市天然资源规划局深化展开全市前史留传问题了解查询，多方学习学习省外先进和老练经历，屡次举行作业会和党组会专题研讨、屡次深化广泛咨询各委办局定见并重复修正完善，结合近年来我市化解前史留传问题成功事例，于2021年5月报请市政府赞同后印发了《昆明市加速整理和化解不动产前史留传问题攻坚举动作业计划》，推出了化解不动产前史留传问题“两年清零”攻坚举动，一起市级领导小组作业室设在了市天然资源规划局，由市政府周文杰副秘书长兼任作业室主任。在近一年来化解作业中，市天然资源规划局会同全市各地各部分会集力气，出实招、下实劲、求实效，活跃化解昆明市规模内不动产前史留传问题。
一、聚集挂号难题，多措并重推动化解作业
（一）推广三步程序，化解作业流程化
在化解作业中，为保证部分职责清楚、程序联接顺畅、作业高效快捷，市政府《作业计划》立异拟定了“三步走”化解程序。榜首步，属地研讨处理。由属地街道就事处牵头，各相关功能部分合作对辖区规模内不动产前史留传问题项目进行查询整理和材料搜集，并向区级领导小组上报项目根本状况。区级领导小组组织相关功能部分对问题项目进行谈判研讨，清晰化解作业的职责单位、职责领导、处理途径、办法和处理时限，并出具有用可行的开始施行定见。第二步，限时完善手续。依据区级领导小组出具的开始施行定见，各相关功能部分依据职责区分对各类要件手续限时进行完善，并同步发动相应的追缴、处分程序。终究由区级领导小组结合各功能部分手续完善状况，一致出具不动产挂号书面处理定见。第三步，处理产权挂号。不动产挂号组织依据区级领导小组出具“赞同处理不动产挂号”的定见按规则处理不动产挂号；若区级领导小组出具“不赞同处理不动产挂号”的定见，项目暂不予处理不动产挂号，从头归入区领导小组谈判研讨。
（二）坚持证办别离，完结程序并联化
前史留传问题成因杂乱、状况多样、时刻跨度长，假如彻底从头实行建造批阅程序后再处理不动产挂号，既不实际，也不或许。昆明市在化解不动产前史留传问题作业过程中，活跃探索推广“证缴别离”“证责别离”的证办别离并联处理形式，改动以往建造工程批阅“串联化”处理思想，依照“大众无过错即可办证”的准则，在购房人已依法实行相关职责、缴清个人应缴税费的条件下，将无过错购房人请求办证与追缴企业所欠税费、追查违法违规建造职责、补办完善相关手续分隔处理、同步进行，既加速为无过错购房人办证，又夯实职责部分监管职责，最大极限地保护大众的合法权益。比方：坐落于昆明市盘龙区北京路边上的和信花苑二期住宅小区，原赞同建盖23层，但开发企业违规超建了11层，导致超建部分24层以上购房人一向未能处理不动产挂号。依照本次专项举动“证缴别离”“证责别离”的并联处理形式，属地政府在对开发企业依法作出行政处分决议、追缴相关税费的一起，由不动产挂号组织同步为24层以上无过错购房人处理了不动产挂号，处理了购房大众多年来的“办证难”问题，实在保护了购房大众的合法权益。
（三）坚持分类施策，化解问题精准化
面临千丝万缕、林林总总的不动产前史留传问题，市政府《作业计划》配套辅导定见中分类拟定了10余类具有可操作性的方针办法，为有用化解现存不动产前史留传问题供给了方针依据和事务辅导。一是对短少请求主体的，能够由继承单位或政府指定单位作为办证主体，也能够由购房人、业主委员会、社区、街道就事处等作为申办主体；二是对短少用地手续的，可依照实际状况采纳划拨、协议出让等方法补办用地手续；三是对短少规划手续的，在不影响严重公共利益和公共安全条件下，可按现状进行规划核实确认；四是对触及收费、处分及技能标准标准的，准则上按国家、省、市相关规则实行，若没有明文规则的，或现规则与原规则存在差异的，可依照开工建造时的标准和标准实行，或依照当地政府确认的一致标准和标准实行；五是对涉法涉诉的，与公民法院建立“府院联动”机制，协同推动快立案、快审理、快结案、快实行。
（四）坚决遏止增量，完结便民长效化
市天然资源规划局在深化推动加速整理和化解不动产挂号前史留传问题“两年清零”攻坚举动的一起，从体系、机制下手，从挂号结尾深化变革，倒推广政批阅准则变革，以办证倒逼改善各项作业，有用防备新的对立和问题产生。一是全面推广新建商品房初次挂号后“自己的房子自己办证”。昆明市推广开发企业完结新建商品房初次挂号后，购房人可自行向不动产挂号组织请求搬运挂号，完结初次挂号后“自己的房子自己办证”，成功处理了购房大众办证“等”开发企业、“靠”署理组织的问题，更好地保护购房者的合法权益。截止2022年2月底，昆明市共完结785个新建造商品房项目购房人可自行申报搬运挂号，变革惠及购房大众达68万户，此项变革举动获评2021年昆明市营商环境10佳事例。二是加速施行新建商品房“交房即交证”。在住建部分展开竣工检验存案的一起，不动产挂号组织提早介入展开材料预审、信息相关、权调查看等作业，开发企业在合同约好交房条件交完好的挂号请求材料，不动产挂号组织在最短时刻内受理和办结挂号，于交房当日向购房人交给不动产权证书。截止2022年2月底，昆明市共推动23个新建商品房项目交房交证作业，共完结挂号约6.16万户。三是广泛展开预告挂号。昆明市加强宣扬引导，促进购房人就预售商品房请求预告挂号，有用防备开发企业一房二卖、再次典当，或因开发企业资金链断裂导致已售部分被司法查封等问题，以保证往后顺畅拿到不动产权证书，最大极限地保护购房人的合法权益。截止2022年2月底，昆明市共处理预告挂号1468个项目，累计发放不动产挂号证明36万余份（其间电子证照7.3万余份）。
二、谋实下步举动，让不动产挂号便民永远在路上
一是进一步强化组织领导。因前史留传问题成因杂乱、方针性强，触及多部分、多范畴、多环节，需属地党政一把手亲身抓、亲身研讨，建立问题项目领导包案职责制，并列出时刻表、路线图，压实职责，细化分工，倒排工期，对帐销号，才干按计划完结职责状清晰的两年清零攻坚方针。下一步作业中，市领导小组作业室将催促各县区强化组织领导、狠抓职责执行，推动各地各部分构建“横向到边、纵向究竟”的调和联络机制，为化解作业供给有力的准则保证。
二是加强方针研讨和作业立异。针对剩下未化解的部分疑问问题，市领导小组作业室将会同各地各部分加强深化查询研讨，活跃向省内外化解作业成效显着的区域交流学习，不断健全我市化解作业方针办法。一起，坚持“疏堵结合”严控新增，加速完结用地批阅、规划答应、土地供给、开发建造、法令督查等全事务链条关闭动态监管，加速推动“交地即交证”变革作业，从源头上防止呈现新的前史留传问题。
三是加强宣扬引导和舆论监督。凭借本次新闻发布会，下一步将加大全市化解不动产前史留传问题作业的正向宣扬引导，让社会大众知晓化解作业状况，活跃回应社会关怀，及时发声、正确引导，消除误解，营建社会各界了解、支撑、参加和监督化解不动产前史留传问题的良好气氛。各县（市）区将自行在报纸和官方网站发布前史留传问题化解作业进展状况，并将问题小区所属街道就事处作业小组联络人、联络方法进行发布，方便大众及时反映、咨询状况，疏通信息交流途径。
以上是市天然资源规划局对昆明市不动产前史留传问题化解作业的弥补介绍，谢谢咱们！
昆明市住宅和城乡建造局质安总站副站长王亮介绍有关状况：
敬重的各位领导，宾客，新闻界的朋友们：
咱们上午好！昆明市公民政府化解不动产前史留传问题领导小组作业室自2021年出台《昆明市加速整理和化解不动产前史留传问题攻坚举动作业计划》以来，昆明市住建局依照计划要求，结合自身功能，活跃合作天然资源规划部分展开不动产前史留传问题化解作业，获得了一些成效。
一、作业展开规模
市住建局触及的不动产前史留传问题化解作业具体作业展开首要是对我市主城区规模内国有土地上，已建成并出售或投入使用，但因建造批阅等相关手续不彻底导致不动产未挂号的项目，以及经市、区领导小组审阅归入的其他不动产前史留传问题项目，在无法完结竣工检验及竣工检验存案的状况下，要点针对工程结构安全和工程消防安全出具确认（检验）定见，提交给区政府化解不动产前史留传问题领导小组作为决议计划参阅。
二、作业流程
市住建局不动产前史留传问题化解作业首要依照以下作业流程展开：
首要，由属地政府研讨确认不动产化遗项目清单；其次，由辖区政府相关部分牵头，对接省、市、区三级住建部分展开结构安全和消防安全确认作业；最终，由住建部分核对项目现场实际状况及工程技能材料，对满意结构安全和工程消防安全条件的项目，出具确认（检验）定见，提交给区政府化解不动产前史留传问题领导小组作为决议计划参阅。
（一） 结构安全确认方面：
已处理施工答应证的项目，工程技能材料及相关检测陈述（单桩承载力、桩身完好性检测；实体检测陈述、沉降观测陈述）满意规划及标准要求的，出具结构安全确确认见；
未处理施工答应证的项目，或工程技能材料及相关检测陈述缺失的工程，由辖区政府牵头，相应请求主体托付有资质检测组织对工程实体进行结构安全判定，市住建局依据判定成果出具结构安全确确认见。
（二）消防安全确认方面：
对有条件完善消防检验或消防检验存案手续的项目提出整改定见，开发建造单位等相应请求主体进行整改后，依据整改状况出具检验定见或给予消防检验存案；
对不具备条件完善消防检验手续的，依据现场查看记载出具书面处理定见。
三、现在出具确确认见状况
市住建局合作展开不动产前史留传问题化解作业以来，共出具工程质量确确认见20份，（其间：五华区6份，盘龙区5份，西山区5份，官渡区3份，休假区1份）；消防检验定见11份，到现场展开消防检验查看服务待其整改完结的难点项目16个。
四、不动产化遗作业遇到的一些问题
一是单个项目，在辖区政府确认为不动产前史留传问题化解项目并归入清单后，无法联络到建造单位相关人员。因无相关工程技能材料，不能出具组织安全确确认见；因为化解不动产前史留传问题项目请求主体缺失，也无法托付具有资质的组织对工程实体进行结构安全判定，构成后续不动产留传问题化解作业不能展开。
二是单个项目出具质量确确认见后，建造单位不再组织工程竣工检验，构成部分国有投资人不能按合同约好收回项目投资收益（合同约好条件：完结竣工检验后收回），存在国有财物丢失的危险。
五、下一步作业计划
下一步，市住建局将活跃合作各辖区政府，加强不动产前史留传问题化解作业。将前史留传问题化解和日常作业展开相结合，对存在特别问题的项目，本着“一事一议”的准则，保证最大程度处理大众反映的急迫问题，保护大众合法权益，促进社会调和安稳发展。
方针性住宅的前史留传问题，市住建局会活跃帮忙、合作昆明市、区两级化解不动产前史留传问题领导小组、不动产挂号及相关单位，结合国家房改方针和经济适用住宅方针相关规则，完结方针性住宅的化解作业。
最终，我谨代表昆明市住建局，对各位长时刻以来给予昆明市住建局作业的支撑，表明诚心的感谢！
昆明市信访局副局长王培林介绍有关状况：
敬重的各位领导，宾客，新闻界的朋友们：
咱们上午好！依据组织，下面我就市信访局在不动产前史留传问题化解作业中的作业展开状况，向咱们作一个扼要介绍：
一、关于信访事项的投诉途径
跟着社会的不断发展前进和互联网技能的遍及使用，公民大众的信访途径也不断丰富更新，除了传统的造访方法之外，还有来信、来电、领导信箱、网上投诉、公民网、手机APP等。近年来，各级信访部分一向在尽力“让数据多跑腿、让大众少跑路”，国家信访局、省信访局、市信访局都有微信大众号，只需一部手机重视相关的大众号，使用微信渠道就能够进行信访。
二、信访部分在涉不动产信访事项处理中的作业状况
昆明市委、市政府一向高度重视不动产前史留传问题，为了处理好这些前史留传问题，接连3年出台相关方针文件高位推动。在市委、市政府的领导和各区域各功能部分的尽力下，各级信访部分强力催促推动涉不动产信访事项的化解力度。作业中，咱们要点查看承办的属地县（市）区是否将信访反映问题列入化解规模，是否持续推动化解作业，作业举动是否到位，是否真实全面执行国家、省市就加速处理不动产前史留传问题的相关规则要求，构成“有人访、有人接、有人管、有人办、有人督”的闭合作业回路。针对一些特别疑问杂乱、事关大众严重切身利益的信访事项，咱们要求领导干部亲身包案，深化一线、深化基层查询研讨，坚持公民至上的理念，坚持“三到位一处理”依法按方针把大众的合理诉求处理到位，让每一名大众经过信访感受到获得感和满意感。对触及民生的要点事项，市信访局还组织专人盯梢督办，选用实地调研辅导、举行会议调和等方法，活跃推动信访事项化解，保证信访事项“件件有执行、事事有回音”，有用催促化解了一批关于请求主体缺失、土地权属缺失、房地挂号信息不一致、跨宗地建造等方面触及办证的前史留传问题。
作业中，咱们发现不动产前史留传问题并不是挂号自身的问题，底子原因是各类建造批阅手续不彻底导致购房人无法处理不动产挂号。加之我市存量大、时刻久、成因杂乱，触及多个部分、多个环节，社会重视度高、大众反映激烈，整理和化解难度都非常大。下一步，咱们将持续发挥信访部分效果，加大调和推动力度，整合各部分各行业专业资源力气，统筹调和做好跨行业、跨部分、跨区域问题处理。一起，持续压实压细各功能部分、各行业主管部分主体职责意识，最大极限把不动产挂号的一些前史留传问题处理好，让广阔购房大众能够休养生息。
最终，我谨代表昆明市信访局，对各位长时刻以来给予昆明市信访局作业的支撑，表明诚心的感谢！
记者发问环节
（市资规局）答：首要，不动产前史留传问题项目的界定规模为：我市施行不动产一致挂号前（即2016年6月30日前），在全市规模内的国有土地上，已建成并出售或投入使用，但因建造批阅等相关手续不彻底（如：无土地权属来历的、未经过规划核实的、未经过消防竣工检验的、开发商欠缴税费等问题），导致不动产挂号不能依法展开的项目，能够归入到属地政府不动产前史留传问题清单。别的，部分特别项目经市级或区级化解不动产前史留传问题领导小组审阅赞同后也能够归入到问题清单。
第二，关于归入到不动产前史留传问题清单的项目是否都能够正常办证的问题。市政府《作业计划》清晰提出坚持“尊重前史、统筹实际、民生优先、依法依规、属地担任”的准则，以及坚持“证缴别离和证责别离”的准则，这两个准则浅显来讲，即本次不动产前史留传问题化解作业一直遵从“购房人无过错即能办证”的底子准则。换言之，假如是因为购房人或所购房子存在违法违规行为，即不能处理不动产挂号，比方：在化解不动产前史留传问题项目办证过程中，应由购房人交纳的相关税费需在其依法缴清并获得完税凭据后才干办证，应由开发建造单位交纳各类税费（罚款）由属地政府作为追缴主体采纳行政和法令手段进行追缴，但不作为大众办证的前置条件；所购房子不能呈现私搭乱建、违章建筑等违建行为；所购房子有必要满意根本的消防和结构安全；假如是所购房子是方针性住宅（如：经济适用房、房改房、集资建房等）那么购房人有必要满意方针性住宅购买条件；一起国家、省、市明令禁止为“小产权房”处理不动产挂号，因此在乡村集体土地上建造的“小产权房”不在本次专项举动化解规模内。
（市信访局）答：依照昆明市加速整理和化解不动产前史留传问题的作业计划，对触及不动产前史留传问题，由属地的街道就事处牵头，担任整理上报。在此，主张购房大众就近、就便向街道就事处反映，街道就事处会依照作业要求，搜集汇总后上报县区政府研讨处理。所以购房人能够向小区所属街道就事处反映所住小区“办证难”问题。今日发布会完毕后，市领导小组作业室会把全市各县区领导小组作业室及街道就事处作业小组的咨询电话向各位新闻媒体朋友发布，欢迎咱们及时向社会广泛宣扬，便于广阔购房人及时把握和咨询了解相关状况（见附件）。一起，购房人也能够留心重视属地政府在作业场所、报纸、网站上对不动产前史留传问题项目化解推动作业的公示状况，以便及时把握项目化解作业进展状况。
记者发问3：请问昆明市住建局出具确认（检验）定见的工程规模有哪些？别的无法联络开发建造单位的项目能否由其他主体代开发建造单位申办确确认见？一起，关于部分楼栋现已入住的烂尾楼项目，是否能够依照化解不动产前史留传问题相关要求出具确确认见呢？
A（市住建局）答：榜首，关于确认（检验）定见的工程规模的问题。昆明市住建局依照省、市、区的监管权限区分，对昆明市质安总站施行工程质量监督的项目出具确确认见。
第二，无法联络开发建造单位的项目，能够由其他主体代开发建造单位申办确确认见。依照市政府《作业计划》规则：对短少请求主体的项目，能够由购房人、业主委员会、社区、街道就事处等其他相应请求主体代开发建造单位完善相关手续，或由区领导小组谈判研讨，按相关法令程序指定其他相应请求主体担任完善相关手续。
第三，关于烂尾楼项目已入住的栋号，可由属地政府研讨，归入不动产化遗清单。市住建局结合项目工程建造状况，满意结构安全和工程消防安全条件的，出具确确认见。
（市资规局）答：因项目开发企业债务债务纠纷，大众所购住宅项目土地使用权存在被典当或被司法查封的问题，若项目列入不动产前史留传问题清单，属地政府依照市政府《作业计划》的处置办法和程序实行相关手续，并出具了赞同处理不动产挂号的书面定见后，不动产挂号组织在受理触及土地使用权典当或查封类不动产挂号时，会奉告并让购房人知晓土地被典当或查封的状况，挂号组织为购房人处理仅记载房子信息的不动产权证书，土地信息需待免除土地典当或查封后才干予以完善。与正常处理挂号比较，不同仅是证书上短少土地信息的记载，部分购房人对不动产权证书上仅记载房子信息或许不了解，或存在不赞同见和观点。此次昆明市委、市政府化解不动产前史留传问题，结实建立以公民为中心的政治立场，实在实行为民就事的政治担任，在化解方针拟定上，打破常规，将本来项目被典当或被司法查封的土地使用权有必要免除典当或查封后方可挂号的要求，调整成在不免除典当或查封状况的状况下，为大众优先处理办证的方针，有力促进了此类问题的化解。
别的，权利人持仅挂号房子信息的不动产证书，其应有的户口搬迁落户、子女入学、购房买卖、典当融资等合法权益不受影响。特别是针对典当融资问题，市化解领导小组作业室活跃自动与云南银保监部分交流联接，银保监部分相关担任人表明，昆明市化解不动产前史留传问题是贯彻执行党中心关于为大众办实事的一项重要作业，将活跃合作，及时向昆明市内的各银行金融组织传导相关方针，把化解前史留传问题的功德做好。
（点击查看大图）
修改：周 璐
审阅：肖蜜娟
终审：徐 婷